|
3.W zakresie Ochrony Informacji Niejawnych :
a/ zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
b/ ochrona systemów i sieci teleinformatycznych,
c/ zapewnienie ochrony fizycznej jednostki organizacyjnej,
d/ kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o
ochronie tych informacji,
e/ okresowa kontrola ewidencji, materia?ów i obiegu dokumentów,
f/ opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej i nadzorowanie jego
realizacji,
g/ szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych wed?ug
zasad okre?lonych w ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie
informacji niejawnych (Dz. U. z 1999 r. Nr 11, poz. 95 z pó?niejszymi zmianami),
h/ w zakresie realizacji swoich zada? wykonywanie równie? innych zada?
wynikaj?cych z obowi?zuj?cych przepisów.
11.Zadania i kompetencje Stra?y Miejskiej okre?laj? przepisy odpowiednich
aktów prawnych, w tym Regulamin Organizacyjny Stra?y Miejskiej.
§ 8
1.Czas pracy Urz?du w poszczególnych dniach tygodnia przedstawia si?
nast?puj?co:
poniedzia?ek od 800 do 1600
wtorek od 730 do 1530
?roda od 730 do 1530
czwartek od 730 do 1530
pi?tek od 730 do 1515
2.Godziny przyjmowania interesantów ustala Burmistrz.
II. Zasady i tryb przyjmowania, rozpatrywania, za?atwiania skarg i
wniosków oraz interpelacji.
§ 9
1.Przedmiotem skarg obywateli mo?e by? zaniedbanie lub nienale?yte
wykonanie zada? przez w?a?ciwe organa albo przez ich pracowników,
naruszenie praworz?dno?ci lub interesantów skar??cych, a tak?e przewlek?e lub
biurokratyczne za?atwianie spraw.
2.Skargi sk?ada si? do organów w?a?ciwych do ich rozpatrzenia.
3.W?a?ciwo?? organów do rozpatrywania skarg okre?la ustawa z dnia 14 czerwca
1960r. Kodeks post?powania administracyjnego (jednolity tekst - Dz. U. z
2000r. Nr 98, poz.1071 z pó?niejszymi zmianami).
§ 10
Przy rozpatrywaniu i za?atwianiu skarg i wniosków nale?y opiera?
si? o szczegó?owy tryb post?powania ze skargami w Urz?dzie wynikaj?cy z
Kodeksu Post?powania Administracyjnego oraz rozporz?dzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U z 2002r. Nr 5, poz. 46).
§ 11
Wnioski, interpelacje i skargi zg?oszone na sesji, na które nie by?o mo?liwo?ci udzielenia wyczerpuj?cej odpowiedzi podczas jej przebiegu, winny by? rozpatrzone najpó?niej w ci?gu 14 dni od ich zg?oszenia. Gdy brak jest mo?liwo?ci za?atwienia w okre?lonym terminie, stron? zainteresowan? informuje si? o tym.
III. Tryb wykonywania kontroli wewn?trznej w Urz?dzie Miasta
§ 12
1.Do przeprowadzenia kontroli upowa?nieni s?:
a/ Komisja Rewizyjna we wszystkich sprawach dotycz?cych miasta, zgodnie z
za??cznikiem Nr 2 do Statutu Miasta Redy – zasady, tryb i przedmiot dzia?ania
Komisji Rewizyjnej i przedmiot dzia?ania innych sta?ych komisji,
b/ Burmistrz, Zast?pca Burmistrza w sprawach funkcjonowania Urz?du
i jednostek organizacyjnych oraz w sprawach zwi?zanych z dzia?alno?ci?
pozosta?ych pracowników,
c/ kierownicy referatów w stosunku do swoich podw?adnych.
2.Ustalenia pkt 1 nie zwalniaj? od sta?ego przeprowadzania samokontroli.
3.Kontrola mo?e dotyczy? ca?o?ci spraw prowadzonych przez dan? osob? lub
referat wzgl?dnie okre?lonych spraw.
4.Z kontroli sporz?dza si? protokó? wskazuj?c w nim prawid?owo?ci jak i
nieprawid?owo?ci. Protokó? winien by? zako?czony wnioskami.
Sporz?dza si? go w 3 egzemplarzach, z których jeden egzemplarz otrzymuje
osoba kontrolowana, prze?o?ony, a jeden egzemplarz pozostaje w aktach
kontroluj?cego. Protoko?y z kontroli przekazuje si? za pokwitowaniem.
5.O wynikach kontroli niezw?ocznie powiadamia si? organ lub osob?
kontrolowan?.
6.Kontrole zlecone przez Rad? Miejsk? oraz przez inne upowa?nione osoby (ust.1)
s? jawne. Oznacza to, ?e kontrolowany jest uprzedzany o dacie i terminie
kontroli ustnie lub pisemnie.
§ 13
1.Nadzór nad prawid?owym wykonywaniem przez pracowników czynno?ci nale?y
do obowi?zków Burmistrza lub do wyznaczonej przez niego osoby.
2.Obowi?zki kierowników referatów w zakresie kontroli wewn?trznej polegaj?
na sprawdzeniu prawid?owo?ci stosowania przepisów prawa materialnego oraz
przepisów reguluj?cych post?powanie administracyjne, udzielaniu wskazówek
w tym zakresie, a w szczególno?ci na sprawdzaniu:
a/ prawid?owo?ci za?atwiania spraw i obs?ugi interesantów,
b/ terminowo?ci za?atwiania spraw,
c/ prawid?owo?ci obiegu akt,
d/ prawid?owo?ci prowadzenia zbioru aktualnych przepisów prawnych i
rejestrów spraw,
e/ prawid?owo?ci pobierania op?aty skarbowej,
f/ prawid?owo?ci stosowania przepisów,
g/ przestrzegania zasad zachowania i dyscypliny pracy pracowników.
IV. Obowi?zki Burmistrza
§ 14
Burmistrz:
1.Jest kierownikiem zak?adu pracy w rozumieniu kodeksu pracy.
2.Organizuje prac? Urz?du i podejmuje dzia?ania zapewniaj?ce prawid?ow?
realizacj? zada?.
3.Reprezentuje gmin? na zewn?trz i prowadzi negocjacje w sprawach dotycz?cych
gminy.
4. Kieruje bie??cymi sprawami gminy.
5.Jest terenowym organem obrony cywilnej.
6.Nadzoruje realizacj? bud?etu.
7.Realizuje polityk? kadrow? i odpowiada za przestrzeganie przepisów
zwi?zanych ze stosunkiem pracy, w tym zatrudnia i zwalnia kierowników
gminnych jednostek organizacyjnych.
8.Wydaje decyzje z zakresu administracji publicznej.
9.Udziela pe?nomocnictwa w sprawach nale??cych do jego wy??cznej
kompetencji.
10.Podejmuje czynno?ci w sprawach nie cierpi?cych zw?oki i mog?cych zagra?a?
?yciu.
11.Mianuje pracowników samorz?dowych wg zasad ustalonych min. Statutem
Miasta.
12.Wydaje zarz?dzenia wprowadzaj?ce w ?ycie regulaminy dotycz?ce dzia?alno?ci
Urz?du regulamin premiowania, funduszu nagród, socjalnego i
mieszkaniowego itp.
13.Powo?uje rzecznika dyscyplinarnego.
14.Upowa?nia pracowników Urz?du do wydawania w jego imieniu decyzji
indywidualnych w sprawach z zakresu administracji publicznej.
15.Przygotowuje projekty uchwa? Rady Miejskiej i okre?la sposoby realizacji
zada? uchwalonych przez Rad?.
16.Gospodaruje mieniem komunalnym.
17.Sprawuje w?adze administracji ogólnej na podstawie ustaw.
18.Wydaje decyzje administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu
administracji publicznej – jako organ I instancji.
19.Wydaje decyzje podatkowe – jako organ I instancji.
21.Wydaje, w przypadku niecierpi?cym zw?oki, przepisy porz?dkowe.
22.Sk?ada jednoosobowo o?wiadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarz?du
mieniem oraz w zwi?zku z prowadzeniem bie??cej dzia?alno?ci gminy.
V. Zasady podpisywania pism i decyzji
§ 15
1.Burmistrz podpisuje:
a/ zarz?dzenia, decyzje o charakterze ogólnym oraz pisma okólne,
b/ wyst?pienia kierowane do Rady Miejskiej,
c/ wyst?pienia kierowane do Wojewody, Dyrektora Regionalnej Izby
Obrachunkowej, przewodnicz?cych zarz?dów organów samorz?dowych oraz
organów naczelnych i centralnych nie zastrze?one do kompetencji innych
organów,
d/ decyzje w indywidualnych sprawach administracji publicznej dotycz?cych
zada? w?asnych i zleconych.
2.Burmistrz mo?e upowa?ni? swojego zast?pc? lub innych pracowników do
wydawania w jego imieniu decyzji w sprawach z zakresu administracji
publicznej.
3.Zast?pca Burmistrza podpisuje pisma i decyzje zgodnie z podzia?em zada?
dokonanych mi?dzy Burmistrzem i jego Zast?pc?.
4.Kierownicy referatów podpisuj? pisma i decyzje nie zastrze?one do podpisu
Burmistrza wynikaj?ce z zakresu dzia?ania referatu.
5.Pracownicy Urz?du podpisuj? pisma i decyzje zgodnie z upowa?nieniem
wynikaj?cym z ich zakresów czynno?ci lub odr?bnych imiennych upowa?nie?.
§ 16
Przy podpisywaniu pism i decyzji nale?y stosowa? wzory piecz?ci nag?ówkowych ustalonych w instrukcji kancelaryjnej dla organów gminy i zwi?zków mi?dzygminnych stanowi?cej za??cznik do rozporz?dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999r. (Dz.U. z 1999r. Nr 112, poz. 1319).
§ 17
Wszystkie strony pisma lub innego dokumentu sporz?dzonego w gminie musz? by? oznaczone w lewym dolnym rogu podpisem referenta sprawy
(dot. strony zapisanej).
VI. Akta sprawy § 18
1.Ka?da sprawa otwieraj?ca post?powanie administracyjne wymaga za?o?enia
teczki "akta sprawy..." i nadanie jej kolejnego numeru z prowadzonego rejestru
spraw.
2.W teczce "akta sprawy" przechowuje si? wszystkie pisma dotycz?ce danej
sprawy jak i udzielenia odpowiedzi oraz informacje.
VII. Tryb tworzenia projektów uchwa? Rady Miejskiej i projektów aktów
prawnych Burmistrza Miasta oraz post?powania z nimi.
§ 19
Zasady ustalone niniejszym regulaminem dotycz? nast?puj?cych aktów prawnych:
a/ uchwa? Rady Miejskiej, wnoszonych na sesje Rady przez Burmistrza Miasta,
b/ zarz?dze? Burmistrza Miasta.
§ 20
Prawo wyst?powania z wnioskiem o wydanie aktu prawnego przys?uguje:
1/ Burmistrzowi,
2/ Zast?pcy Burmistrza,
3/ Skarbnikowi Miasta,
4/ kierownikom referatów,
5/ samodzielnym stanowiskom pracy.
§ 21
1. Projekty aktów prawnych, o których mowa w § 20, przygotowuj? w zakresie swojej w?a?ciwo?ci kierownicy referatów, samodzielne stanowiska pracy i Skarbnik Miasta na polecenie Burmistrza lub z w?asnej inicjatywy w przypadkach, gdy wynika to z przepisów lub potrzeby uregulowania sprawy.
2. Burmistrz mo?e powo?a? zespó? do opracowania projektu aktu prawnego.
§ 22
Projekt aktu prawnego opracowuje si? wed?ug przepisów uchwa?y Nr 147 Rady Ministrów z dnia 5 listopada 1991r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (M. P. z 1991r. Nr 44, poz.310) i przy uwzgl?dnieniu postanowie? zawartych w Statucie Miasta Redy (Dziennik Urz?dowy Województwa Pomorskiego z 2003r. Nr 17, poz. 182).
§ 23
1. Projekt aktu prawnego musi zawiera?:
a/ podpis przygotowuj?cego projekt aktu, który odpowiada za jego
prawid?owe przygotowanie,
b/ pisemn? opini? prawna radcy prawnego, który jest odpowiedzialny za
stron? prawn? i formaln? projektu aktu.
2. Do projektu aktu prawnego za??cza si? uzasadnienie , obejmuj?ce:
a/ przedstawienie istniej?cego stanu w dziedzinie, która ma by?
normowana oraz wyja?nienie potrzeb i celu wydania aktu prawnego,
b/ wskazanie ró?nic pomi?dzy dotychczasowym, o projektowanym
stanem prawnym oraz charakterystyk? przewidywanych
ewentualnych skutków finansowych zwi?zanych z wej?ciem w ?ycie
aktu prawnego oraz ?róde? finansowania,
c/ podpis wnioskuj?cego i opracowuj?cego projekt.
3. Je?eli projekt aktu prawnego przewiduje wydanie aktu wykonawczego
nale?y do??czy? projekt takiego aktu.
§ 24
Po spe?nieniu wymogów okre?lonych w § 20, 21,22 i 23, przygotowuj?cy projekt aktu prawnego, przedk?ada, przedstawia i uzgadnia go z Burmistrzem Miasta, nie pó?niej ni? na 15 dni przed sesj? Rady Miejskiej, w której porz?dku ma ten akt by? uj?ty.
§ 25
1. Projekt aktu prawnego przyj?ty przez Burmistrza Miasta przygotowuj?cy
projekt sk?ada go w Referacie Organizacyjnym najpó?niej na 12 dni przed
sesj? Rady Miejskiej.
2. Projekt aktu prawnego sk?ada si? w czterech egzemplarzach na papierze
formatu A 4.
3. Uchwa?a podlegaj?ca og?oszeniu w Dzienniku Urz?dowym Województwa
Pomorskiego winna by? z?o?ona w Referacie Organizacyjnym (Biurze Rady
Miejskiej) wraz z dyskietk? zawieraj?c? tre?? uchwa?y w programie
komputerowym „Word” w terminie do 2 dni licz?c od dnia sesji Rady
Miejskiej, na której zosta?a podj?ta.
§ 26
1. Referat Organizacyjny prowadzi centralny rejestr:
a/ uchwa? Rady Miejskiej,
b/ zarz?dze? Burmistrza Miasta.
2. Komórki organizacyjne i stanowiska pracy, o których mowa w § 20
prowadz? rejestry aktów prawnych z zakresu swojego dzia?ania.
§ 27
Referat Organizacyjny prowadzi kontrol? pod k?tem zachowania trybu post?powania z projektami aktów prawnych i ich kompletno?ci.
IX. Odno?nie zagadnie? dotycz?cych:
§ 28
1/przyjmowania i obiegu korespondencji,
2/czynno?ci kancelaryjnej sekretariatu,
3/przegl?dania i przydzielania korespondencji,
4/wewn?trznego obiegu akt,
5/systemu kancelaryjnego rejestracji i znakowania spraw oraz archiwizacji
akt,
6/za?atwiania spraw,
7/wysy?ania i dor?czania pism,
8/przechowywania akt,
9/przekazywania akt do archiwum zak?adowego,
10/op?at skarbowych,
11/post?powania z aktami organów gminy,
12/powielania i publikowania,
13/zbiorów wspomagaj?cych,
14/wykorzystania informatyki w czynno?ciach kancelaryjnych,
15/nadzoru nad wykonywaniem czynno?ci kancelaryjnych, stosuje si? równie?
instrukcj? kancelaryjn? wymienion? w § 16.
|
